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弘揚憲法精神 建設法治中國 推進依法治企日期:2019-12-04   來源:本站  閱讀:  字體:    打印

弘揚憲法精神 建設法治中國 推進依法治企

憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律效力,一切法律都必須依據憲法制定,一切法律、行政法規、地方性法規都不得同憲法相抵觸。憲法序言明確規定:“全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責?!币虼?,依法治國,首先必須嚴格遵守和執行憲法,樹立和維護憲法的權威,保證憲法的貫徹實施,做到依憲治國。

憲法對國家而言是根本大法,對民眾而言,也是每個人必須遵循的最根本的活動準則。新中國成立時,全國政協于1949年9月29日通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》,其實質就是國家的臨時憲法。新中國成立后的第一部正式憲法誕生于1954年9月20日,經第一屆全國人大第一次會議審議通過,因其頒布時間是1954年,也稱“五四憲法”。當前我國實施的憲法于1982年12月4日經第五屆全國人大第五次會議審議通過,也稱“八二憲法”,“八二憲法”歷經1988年、1993年、1999年、2004年、2018年共五次修正。

黨的十八大以后,黨中央將依法治國提高到前所未有的高度。2014年10月,十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。至此,“依法治國”從最初的治國理念上升為國家戰略,成為“四個全面”戰略布局的重要組成部分。2014年11月1日,十二屆全國人大常委會第十一次會議通過了《關于設立國家憲法日的決定》,以立法形式將“八二憲法”的誕生日12月4日確立為國家憲法日。2015年7月1日,第十二屆全國人大常委會第十五次會議通過了《關于實行憲法宣誓制度的決定》。從“全面依法治國”決定的頒布,到設立國家憲法日和實行憲法宣誓制度,是國家在全社會普遍開展憲法宣傳教育、弘揚憲法精神、維護憲法權威、推進憲法實施的重大舉措,同時也是讓全民樹立憲法理念,樹立國家意識的重要途徑,這些舉措充分彰顯了黨和國家實施依法治國戰略的堅強決心和堅定信心。

弘揚憲法精神是依法治國的前提。依法治國的根本在于依憲治國,依法執政的根本在于依憲執政。弘揚憲法精神,要堅持依法立法,堅持依法行政。堅持依法立法,要求立法機關和立法者依照《憲法》和《立法法》的規定,在憲法的授權范圍內按照法定的程序進行立法活動,既不能越權立法,也不能違反立法程序立法。堅持依法立法要加強憲法的實施和監督,推進合憲性審查工作,防止下位法和上位法、非基本法和基本法、舊法和新法之間相互沖突。同時,政府作為法律的執行機關,憲法法律的規定是否得到全面的執行,憲法法律的權威是否得到有效維護,很大程度上取決于政府是否依法行政。黨的十九大報告指出,建設法治政府,推進依法行政,就是要嚴格規范公正文明執法。要求行政機關在執法的過程中,既要做到嚴格依法定權限、法定規則、法定程序執法,保證執法不越位、不錯位、不缺位,同時要做到文明執法,嚴禁暴力執法、野蠻執法等。

憲法的生命在于實施,憲法的權威也在于實施。弘揚憲法精神,要堅持公正司法,堅持全民守法。司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線,要把每一項司法權力都關進制度的籠子里,做到有權必有責,用權受監督;要建立健全司法責任制,構建公正高效的司法運行機制和嚴格的司法責任認定追究機制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

企業是社會的重要組成細胞,是全面依法治國的重要載體,對國有企業而言,尊崇憲法、遵守法律更是義不容辭的責任和義務。充分認識學習和貫徹實施憲法的重大意義,堅定不移貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在企業營造忠于憲法、遵守憲法、維護憲法、捍衛憲法的良好氛圍。要從政治和大局的高度深刻認識到憲法的意義,提高政治站位,以實際行動堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。要準確把握憲法修正案的豐富內容和深刻內涵,深入宣傳、準確理解,切實增強學習理解憲法的政治自覺、思想自覺和行動自覺。同時要進一步建立健全依法治企的保障機制,修訂完善企業各項規章制度,實施依法決策,依規決策,將依法治企與公司黨建工作、黨風廉政建設工作、生產經營工作等有機融合,做到遵法守規、遵章守紀、有法必依、有規必行。高度重視法律風險防控工作,認真落實依法治企新要求,全面提高企業依法治企的能力和水平,進一步規范、完善企業治理結構和組織架構,促進工廠各項工作高效運轉。要加強普法宣傳教育工作,重點梳理近幾年各行各業典型案例,舉一反三,加強警示教育,提供警鑒,不斷提升全體員工法律意識、風險意識和法律素質,使遵法守法、遵規守紀成為廣大干部職工的內心自覺和目標追求。重點抓好“關鍵少數”,扎實推進領導干部學法遵法守法用法。各級領導干部作為“關鍵少數”,要帶頭學好憲法,遵守憲法,真正把憲法作為根本活動準則,堅決杜絕以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法等現象的發生。通過“關鍵少數”帶頭引領,在企業形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍,帶動全體干部職工共同弘揚憲法精神,維護憲法權威,讓“尊崇憲法”從思想理念轉化為推動企業發展進步的強大動力。

弘揚憲法精神,建設法治中國,推進依法治企是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是實現企業治理體系和治理能力現代化的必然要求。國有企業既是法律法規的重要實施者,也是法治社會的重要建設者,必須在全面依法治國的實踐中有作為、樹形象、作表率。特別是在當前市場經濟條件下,企業只有誠信守法、遵章守規,堅定不移實施依法治企,才能進一步開拓管理思路、創新管理模式、規范管理行為,實現做強做大,實現持續健康穩定發展。

中國特色社會主義已經進入新時代,新時代有新氣象,新時代有新作為,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,團結一致,攻堅克難,為實現全面依法治國目標作出新的更大的貢獻。

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